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    美重構轉基因作物監管
    來源:???? 作者: ???? 2016-10-08 16:55???????
    摘要:國際農業生物技術應用服務組織近日在中國北京發布年度報告顯示,全球轉基因作物的種植面積從1996年的170萬公頃上升至2015年的1.797億公頃,20年時間取得約百倍的增長。該產業已經帶來翻天覆地的變化,并且這種改變基因的技術已將新一代的農作物品種推向市場,遍及全世界,而監管機構正在彌補相關監督工作存在的漏洞。




    轉基因粉鳳梨將進入美國。圖片來源:Rita Ariyoshi/Getty


    國際農業生物技術應用服務組織近日在中國北京發布年度報告顯示,全球轉基因作物的種植面積從1996年的170萬公頃上升至2015年的1.797億公頃,20年時間取得約百倍的增長。該產業已經帶來翻天覆地的變化,并且這種改變基因的技術已將新一代的農作物品種推向市場,遍及全世界,而監管機構正在彌補相關監督工作存在的漏洞。


    “(針對轉基因作物)少數‘勇敢的’國家已經給出明確的態度,但多數還在爭論中。”比利時根特大學生物和法律專家Piet van der Meer說。


    4月18日,由美國國家科學、工程和醫學院人員組成的委員會為結束相關轉基因技術爭論召開了第一次會議。該委員會由美國農業部(USDA)和另外兩個機構支持成立,被要求預測未來5~10年生物技術產品的發展前景。該委員會計劃在今年年底提交報告,以便幫助政策制定者作好準備。相關成果還將通報給USDA一項正在進行的針對其轉基因作物評估程序的評定項目。


    目前,全世界相關研究者正密切關注此工作。“農產品在全球范圍內流通。”根特生命科學研究機構 VIB 研究項目經理René Custers說,“了解世界其他地方發生了什么十分重要。”


    美國是轉基因作物種植大國,相關作物種植面積大于其他國家,許多人認為美國的轉基因條例修改已經時間成熟。USDA也意識到自己可能對一些作物存在過度管理。這些作物的特性實際已然經過了仔細審查。它還行使職權約束“植物加害物”的釋放,以管理轉基因作物。該方法在上世紀80年代被廣泛使用,當時研究人員通常使用來自植物病毒或細菌的基因元素改造作物。


    但研究人員現在已經開發出不依靠這些成分的工具。在過去5年間,USDA已經確定約30種轉基因作物未曾被列入其管理名錄,其中一些則由基因編輯技術生成。


    “相關機構需要填補這個巨大缺口。”美國環保倡議團體食品安全中心可持續農業部主任Doug Gurian-Sherman說,“不論你認為它們存在過度監管還是監管不力,或只是缺乏明智的規定,沒有人認為這是適當的。”


    而且,明尼蘇達州植物技術公司Calyxt首席科學家Daniel Voytas指出,希望將轉基因物種推向市場的開發者更想要明確USDA如何考察作物。該機構已經確定將不再控制若干使用兩種編輯工具(鋅指核酸酶和轉錄激活因子樣效應物核酸酶)開發的農作物,并且該機構正在考察使用CRISPR-Cas9工具的蘑菇。


    這些作物體現了最簡單的基因修改程序:刪去基因組的一個小片段,從而破壞一個基因。例如,Calyxt公司使用轉錄激活因子樣效應物核酸酶編輯了父本植物的一個單基因,培育了能更好抵御粉狀霉菌的小麥。2月11日,USDA通知Calyxt公司將不會控制該作物。


    但諸如重寫基因或插入新基因等更復雜的編輯技術也馬上就要來臨了。Voytas說:“我們不清楚這些農作物品種將如何被監管。而且它們已經處于準備階段了。”


    2月5日,USDA發布4個管理大綱,并接受公眾意見直到4月21日。該草案提出“生物技術產品”的定義,這些產品包含基因片段被刪除、增加或改變的有機體。“有時,你正在用這些技術引入存在于野生親緣種內的基因變種。” Custers說,“問題是,是否與傳統植物培育有區別。”因此,Custers主張一種將攜帶了已經在自然界中存在的基因突變的植物排除在外的定義。


    但美國公共利益科學中心生物技術部主管Greg Jaffe指出,將這些植物納入定義并不意味著它們將受到嚴格管理。“USDA正將它們納入監管目錄,但其中一些聽上去也可能被豁免。”


    但一些積極分子可能并不買賬。Gurian-Sherman表示,基因編輯技術仍相對新穎,并能應用到諸多方面,有時也會出現無意識的基因改變。“隨著更深入了解,我們堅信該技術仍須規范。”他說。(張章)


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